中国注册税务师协会文件

中税协发〔2022〕58号

关于印发《税务师行业高端人才培训管理办法（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师协会：

经会长专题会研究同意，现将《税务师行业高端人才培训管理办法（试行）》印发你们，请遵照执行。

附件：《税务师行业高端人才培训管理办法（试行）》

2022年 7月12日

附件：

税务师行业高端人才培训管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范和加强税务师行业高端人才（以下简称高端人才）培训管理工作，根据《中国注册税务师协会章程》《税务师继续教育管理办法》《税务师行业“十四五”时期发展规划》的要求，制定本办法。

第二条 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对人才工作的全面领导，贯彻国家人才强国战略，通过有计划、有重点地选拔和培训一批中青年优秀人才，打造一支职业道德高尚、精通财税业务、懂得经营管理、具有国际业务能力的税务师行业（以下简称行业）高端人才队伍。

第三条 高端人才每年遴选一批。遴选按照“公开、公平、公正”的原则，科学组织、专家评议、择优遴选。

第四条 中国注册税务师协会（以下简称中税协）设立高端人才评审委员会（以下简称评委会），评委会由税务师代表、有关部门代表及相关领域专家学者组成。

第二章 选拔条件

第五条 高端人才申请者应具备以下基本条件：

（一）拥护中国共产党的领导，依法依规诚信执业，严格遵守税务师职业道德；

（二）税务师事务所的部门经理、项目经理以上职务；

（三）登记成为中税协会员8年及以上；

（四）“五险一金”等社会保险费在税务师事务所缴纳；

（五）在申请当年1月1日未满45周岁。

第六条 符合上述基本条件，且具备下列条件之一的人员优先选拔：

（一）“两代表一委员”（各级党代表、人大代表、政协委员）；

（二）具有财经类中级以上职称；

（三）受到过省（市）级以上表彰或在省级以上各类业务竞赛中获得奖励；

（四）在核心期刊上发表过与行业业务有关的学术论文。

第七条 申请人有下列情况不得录取高端人才培训对象：

（一）受到党纪、政纪处分或组织处理尚在影响期内的；

（二）违规提供涉税服务牟取利益，受到有关部门处罚的；

（三）受到行业自律惩戒的；

（四）在申报过程中弄虚作假的。

第三章 选拔程序

第八条 中税协根据行业发展战略、高端人才发展总体目标和年度工作计划，公开发布申报通知。

第九条 高端人才由个人自愿申报，税务师事务所推荐（分所同时需要总所推荐），执业所在地地方注册税务师协会（以下简称地方税协）初审汇总上报中税协。

第十条 申请者须按申报通知规定的内容和方式认真填报《申请书》及附件等材料，通过执业所在地地方税协提出申请。

第十一条 申请者所在地地方税协应严格按规定条件认真初审、签署推荐意见并盖章，按规定时间将《申请书》及附件等材料报送中税协教育培训部。

第四章 评审程序

第十二条 评审程序分为材料复核和评委会评审两个阶段。

第十三条 中税协教育培训部对《申请书》及附件等材料进行复核。有以下情况之一者，不提交评委会评审：

（一）不符合申请条件；

（二）不按规定要求填报申请书；

（三）提供的材料不齐全。

第十四条 评委会评审。中税协将对复核后的《申请书》及附件等材料提交评委会评审。评委会实行会议评审。评审规程另行制定。

第十五条 评审结果由评委会主任签署意见，报中税协。

第十六条 评审结果在中税协官网（www.cctaa.cn）进行公示。

第五章 培训模式

第十七条 高端人才培训基地设在中税协扬州培训基地，培训周期为两年，以集中面授培训为主；第一年侧重于高端业务知识提高；第二年侧重于综合能力提升。面授课程总数不少于112个学时，每年培训期结束时，须参加考核。

第十八条 高端人才面授培训每期人数不超过200人。

第十九条 学员培训效果考核。两年培训期间，须提交两篇《案例分析》（每篇不少于3000字）。

第二十条 评委会对学员提交的《案例分析》进行审核评分，两篇均为80分以上，准予结业；80分以下，退回修改；60分以下，不予结业。

第二十一条 《案例分析》评审结果由评委会主任签署意见，报中税协；《案例分析》版权归中税协所有，优秀案例汇编出版。

第二十二条 学员完成学习任务，经评委会考评合格后，颁发《中国注册税务师协会高端人才培训结业证书》。

第六章 使用管理

第二十三条 中税协和地方税协要充分发挥高端人才在行业发展建设中的示范、引领作用，引导行业高端人才积极服务行业、社会。

第二十四条 中税协和地方税协着重在以下方面发挥行业高端人才的作用：

（一）参与行业业务准则、指引的制定；

（二）参与行业信息专报编写；

（三）参与行业继续教育授课；

（四）参与行业执业质量检查；

（五）参与行业重点课题研究和创新型工作。

第二十五条 行业高端人才参与服务行业工作，按会员继续教育相关规定，计入继续教育学时。

第二十六条 行业高端人才参与服务行业工作表现突出的，优先推荐参加区域或全国性的行业重点项目和相关工作等。

第二十七条 中税协建立行业高端人才库，供中税协和地方税协选用。

第七章 附 则

第二十八条 本办法由中税协负责解释。

第二十九条 本办法自发布之日起执行。