附件：税务师行业助力落实新的组合式税费支持政策行动方案

   助力落实新的组合式税费支持政策领导小组办公室（代章）

　　　　　　　　　　　　　　　　2022年6月30日

附件：

税务师行业助力落实

新的组合式税费支持政策行动方案

为深入贯彻党中央、国务院关于实施新的组合式税费支持政策（以下简称税费支持政策）的决策部署，按照总局党委要求，结合税务师行业实际，制定本方案。

一、加强党建引领，提升政治站位

1.中国注册税务师行业党委号召行业各级党组织和广大党员，充分认识助力税费支持政策落地的重要意义，在助企纾困中担起政治责任，发挥战斗堡垒和先锋模范作用；带头反对和抵制违法违规行为，强化自律管理，净化政治生态。

2.成立助力落实税费支持政策领导小组。按照《关于成立助力落实新的组合式税费支持政策领导小组的通知》(中税协发〔2022〕32号)要求，中税协和地方税协成立领导小组，在行业党委领导下，明确职责分工，认真抓好落实。

3.召开助力落实税费支持政策工作推进会。中税协适时召开行业助力落实税费支持政策工作推进会，动员广大税务师和从业人员积极行动起来，推动《税务师行业助力落实税费支持政策行动方案》落实，为助力企业落实税费支持政策贡献力量。各地方税协根据本地区实际情况，制定具体行动计划，并认真抓好落实。

4.发挥好“两代表一委员”作用。积极引导全国税务师行业各级党代表、人大代表、政协委员深入企业一线进行调研，加大助企纾困政策宣传力度，详细了解企业落实税费支持政策进展情况，听取意见建议，积极向各级政府有关部门建言献策，切实为企业纾困解难。

二、抓好宣传培训，当好助企纾困“辅导员”

5.组建宣讲团，宣传税费支持政策。中税协和地方税协选拔税务师事务所负责人、业务骨干组建税务师宣讲团，按照疫情防控要求，进园区、进厂区、进社区、进校园，或通过线上直播等方式，开展公益宣讲，向纳税人准确解读税费支持政策，积极参与12366纳税服务平台答疑，在办税服务厅免费为纳税人现场解答有关问题。

6.联系相关行业协会，开展针对性的政策宣讲培训。中税协主动与中国商业联合会等12个战略合作行业协会加强联系，联合举办税费支持政策公益大讲堂。各地税协也可联系相关行业协会、企业，开展税费支持政策公益宣讲。

7.举办专题培训班，提升专业能力。中税协利用面授基地、网校和直播平台，组织税费支持政策专题培训；各地税协也可以多种方式举办税费支持政策培训，提升税务师事务所和税务师服务助力税费支持政策的专业能力。

8.加大宣传力度，发挥先进典型示范作用。中税协将在官网、微信公众号、会刊开设专版、专栏，联合社会媒体，大力宣传行业助力税费支持政策落实的先进典型，对表现突出的税务师事务所和从业人员通报表扬。

三、发挥专业优势，当好助企纾困“服务员”

9.为企业提供精准服务。税务师及从业人员要运用专业知识，辅导企业如实申报、正确运用留抵退税等政策、加强风险防控，为企业提供个性化专业服务，使税费支持政策精准惠及市场主体。

10.积极开展公益服务。中国注册税务师同心服务团向各地分团和广大行业志愿者发出倡议，号召同心服务团志愿单位、志愿者为有困难的企业提供公益服务，辅导企业如实申报纳税，正确适用税费支持政策。

11.做好数据统计和分析。按月定期收集行业助力落实税费支持政策的相关数据，通过中税协信息服务平台进行填报汇总，及时掌握、分析行业服务税费支持政策落地落实情况，针对问题，进一步完善措施，提升服务成效。

12.搞好政策落实调研。由中税协、地方税协领导小组负责同志带队深入基层开展调研，主动了解税费支持落地实施情况，收集行业、企业对税费支持政策执行中的问题和意见、建议，组织行业专家进行分析研究，提出解决建议及方案，形成调研报告，通过信息报送系统，积极主动向税务机关反映真实情况，建言献策。

四、助力企业防范风险，当好助企纾困“安全员”

13.切实帮助企业防范涉税风险。税务师在帮助企业落实税费支持政策中，要加强对留抵退税等业务的审核，提醒企业防范违法违规操作的风险，劝阻企业不得采取少记销售、虚开发票等违法行为骗取留抵退税，帮助企业依法享受政策红利。

五、加强行业自律，当好助企纾困“监督员”

14.营造加强自律、协同共治良好氛围。中国注册税务师协会联合中国注册会计师协会、中华全国律师协会发出倡议，号召税务师、注册会计师、律师及相关执业机构规范涉税专业服务、诚信执业，尤其是严格业务实施程序和质量控制，在提供涉税服务过程中勤勉尽责；不违规提供税收筹划服务，不诱导纳税人、缴费人违反税法规定获取非法利益，不协助纳税人、缴费人采用虚构业务、脱离交易实质等手段偷逃国家税费。各地税协结合当地实际情况，积极发出倡议，签署诚信执业承诺书，引导会员以守法、自律、诚信、规范为目标开展经营，依法依规提供专业服务。

15.开展警示教育。中税协和地方税协要大力开展警示教育，教育引导税务师和广大从业人员从涉税违法违纪案例中汲取教训，严守国家法律法规和行业职业道德规范，防范执业风险。

16.加大违法违规行为曝光力度。加大自律检查力度，对在落实税费支持政策中违法违规行为，严肃依规惩戒，并在中税协网站“曝光台”公开曝光；尤其是对诱导、参与企业骗税等违法行为，中税协和地方税协要发现一起，惩戒一起，曝光一起，决不姑息。

17.落实涉税服务信息交换机制。在自律检查中，发现涉案的其他涉税中介机构和人员，地方税协应加强与当地税务机关的沟通协作，落实信息交流机制有关要求。