中共厦门市注册税务师行业委员会

文　　件

厦税协党发〔2014〕1号

中共厦门市注册税务师行业委员会关于进一步做好税务师事务所党建工作的通知

厦门市各税务师事务所：

根据中共国家税务总局党组《关于进一步加强注册税务师行业党的建设工作的通知》和中国注册税务师行业党建工作落实会的精神，以及市直机关党工委的要求，结合本市注册税务师行业实际，现就进一步做好我市税务师事务所党建工作通知如下。

一、继续做好税务师事务所党支部的组建工作

（一）党支部的组建方式。本市税务师事务所党支部（无论独立或联合）均由厦门市注册税务师行业党委管理。税务师事务所党员人数的确定，以正式党员组织关系为准。

1、凡是有三名（含）以上党员的税务师事务所，均应独立成立党支部 (申请见附件一) 。

2、不足三名党员的，可加入厦门市注册税务师联合党支部(办公地点：湖滨北路70号27楼厦门市注册税务师协会办公室)，或就近与其它有党员的税务师事务所联合成立党支部 (申请见附件二) 。

3、已参加其它社会组织或街道党组织的税务师事务所，目前具备独立（或联合）建立党支部条件且不影响原所在党支部建制的，应从其中分离出来，独立（或联合）建立税务师事务所党支部。不具备分离条件的党员，暂可继续维持原有组织关系不变。

没有纳入厦门市注册税务师行业党委管理，继续留在原有其它社会组织或街道党组织的税务师事务所的党员，要填写《参加行业外党组织党员情况备案表》（附件三）。

4、入党积极分子所在的税务师事务所如未成立党支部，可向厦门市注册税务师联合党支部提出申请，并参加厦门市注册税务师联合党支部组织的活动。

（二）党支部组建程序。具备成立党支部条件的税务师事务所应先提交申请（相关材料及申请见附件一、二），得到厦门市注册税务师行业党委批复同意后，选举产生税务师事务所党支部委员会。支部委员会的产生应符合党章规定的程序（选举程序见附件七）。税务师事务所党支部委员会可根据党员人数，由三至五人组成，设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等。事务所领导是中共党员的，一般应为支部书记候选人；事务所领导中没有中共党员的，所长应推荐从业人员中的中共党员负责党支部的组建工作。

新组建的税务师事务所党支部在完成选举程序后，要根据本单位的情况，向厦门市注册税务师行业党委提交成立党支部的请示和支部选举结果报告（选举结果报告见附件四），连同本支部党员组织关系接转材料一并报厦门市注册税务师行业党委办公室，办理相关手续，最后取得同意选举结果的批复。

（三）党员组织关系接转。税务师事务所在成立党支部之前，应先接转党员的正式党组织关系。厦门市税务师事务所从业人员中的党员，在本单位工作6个月以上的，应按照规定将组织关系转入厦门市注册税务师行业党委。

1、党组织关系在福建省的党员，组织关系介绍信接收单位为：“中国共产党厦门市注册税务师行业委员会”。

2、党组织关系在福建省外的党员，组织关系介绍信接收单位为：“中共厦门市委组织部”。最后转入中共厦门市注册税务师行业党委。

 税务师事务所要做到党员组织关系应转尽转，对暂时不能转入正式组织关系的，应及时办理临时组织关系，或持流动党员活动证参加党组织活动。离开事务所时，需及时办理组织关系转移。

 二、加强党支部书记队伍建设

   （一）选优配强党支部书记。各税务师事务所党支部要按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选举党性强、业务精、作风正、形象好的党员担任党支部书记。

   （二）加强党支部书记培训。各税务师事务所党支部书记每届任期内至少参加一次由厦门市市直机关党工委集中组织的培训，以提高党支部书记开展党务工作的能力素质。

(三)开展党支部书记述职测评。税务师事务所党支部书记每年年底要向支部党员大会报告本年度党的工作完成情况和新年度党建工作计划安排，接受党员的评议。

三、抓好党员教育管理和发展新党员工作

（一）加强对党员的教育培训。各税务师事务所党支部要加强对党员的党性党风党纪教育，积极创造条件开展党员培训工作，把党员教育与行业诚信、职业道德建设相结合，把遵守党的纪律与遵守执业准则相结合，努力提高党员队伍的整体素质。关心党员的政治进步，积极创造条件，拓宽发展空间。加大对优秀党员的表彰和宣传力度，激发党员的自豪感、荣誉感和归属感。

（二）积极做好新党员的发展工作。各党支部要认真开展以“把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干” 为主要内容的“双培”工程。加强入党积极分子队伍建设，注重从优秀的税务师事务所合伙人、业务骨干和青年注册税务师中培养入党积极分子。针对从业人员流动性大的特点，认真做好入党积极分子培养考察工作的衔接，保护鼓励入党积极分子的热情。各税务师事务所党支部每年初要向厦门市注册税务师行业党委报送党员发展计划(附件五)。

四、创新开展党组织活动

 （一）健全党组织活动制度。各税务师事务所党支部每年要制定党建工作计划，建立健全党组织活动制度，认真落实“三会一课”（见附件十一）（党员大会、支部委员会、党小组会，党课）、民主生活会等基本活动制度。

 （二）创新党组织活动方式。针对注税行业业务忙、客户分散、出差频繁等特点，活动可采取集中与分散、脱产与业余、会议学习与网络课堂相结合等方式进行，增强活动的互动性和参与面。

 （三）丰富党组织活动内容。以提升党组织活动的针对性和实效性为目标，紧紧围绕贯彻落实党的十八大精神和路线、方针、政策，围绕促进业务发展，加强诚信建设，构建行业文化，维护国家利益与客户正当权益，履行社会责任等内容开展活动。党组织活动的开展要紧贴注税业务工作实际，紧贴社会热点，真正为党建所需要、为管理层所支持、为党员所拥护、为员工所期望，增强党组织的凝聚力和党员的荣誉感。税务师事务所党支部每半年上报一次党日活动计划，认真填写《半年度党日活动计划表》(附件六)。

五、强化党建工作基础保障

各税务师事务所党支部要按照厦门市注册税务师行业党委制定的《党员活动室布置要求》（附件十），创造条件落实好党支部活动场所，确保税务师事务所党支部的党建工作设施建设。同时做好经费保障工作，按照《中共厦门市注册税务师行业委员会党费收缴使用管理办法（暂行）》要求，切实保障党组织生活的经费来源，保证党组织活动的正常有序开展。

六、加强行业统战工作

按照中央关于加强新社会组织党建和统战工作的有关指示以及国家税务总局党组和市国、地税局的要求，加强行业党外人士队伍建设。以中税协《中国注册税务师行业代表人士推荐办法》、《注册税务师行业代表人士综合评价考核标准》的规定，积极稳妥做好行业党外人士选拔、培养、使用工作，坚持择优推荐原则、平衡原则、政治属性为先原则、科学性原则，做好行业代表人士推荐工作，争取更多优秀的行业代表人士进入各级人大、政协参政议政。

附件：

一、关于成立中共税务师事务所党组织（独立党支部）的申请

二、关于成立中共税务师事务所党组织（联合党支部）的申请

三、税务师事务所参加行业外中共党组织情况备案表

四、关于_______________党支部选举结果的报告

五、党员发展计划汇总表

六、20 年度上/下半年度党日活动计划表

七、党支部委员会选举（改选）工作程序

八、党员基本信息采集表

九、税务师事务所党员基本情况统计表

十、党员活动室布置要求

十一、党的“三会一课”制度

（注：本通知只发电子版本，请在厦门市注册税务师协会官网“厦门税协文件”栏目下载，若需纸质文件请电话联系）

                               中共厦门市注册税务师行业党委

                                    2014年12月 1日